第一章 导论

构建社会主义和谐社会，是中国共产党在新形势下提高执政能力，贯彻落实“以人为本”的科学发展观，更好地推进我国经济社会发展的战略举措，是适应我国改革发展进入关键时期的客观要求，反映了广大人民群众的根本利益和共同愿望。新中国成立后，特别是改革开放以来，围绕实现社会和谐这一目标，中国共产党引领人民艰辛探索、不懈奋斗，取得了重大进展，使我国在经济、政治、文化和社会生活等各个领域都发生了翻天覆地的变化，综合国力显著提高，人民物质、精神和文化生活水平明显改善，中国已经进入社会总体和谐^[1]的良性发展时期。然而，在总体和谐的社会之中，伴随经济转型、体制转轨、社会结构变迁和社会利益分化，以失地农民为代表的“弱势群体”却存在着底层固化^[2]的危险，这无疑会对社会主义和谐社会构建带来诸多挑战。