（四）党的基层组织领导成员配备及其职责

54．党的基层组织领导成员配备的基本要求是什么？

党章规定，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，要做到忠诚干净担当。党按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。党的基层组织领导成员配备的基本要求是：

（1）必须贯彻干部队伍“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）的方针。这是新时期干部队伍和领导班子建设的根本指导方针。

（2）必须按照德才兼备、以德为先的原则，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的高素质党政领导干部队伍。一般来说，“德”主要是指思想品质、工作作风和生活作风；“才”主要是指干部的思想、政策、文化、专业水平和组织领导能力。这是我们党历来选拔干部的基本标准。

（3）必须坚持“结构合理、精干高效”的原则。在组建党的基层组织领导班子时，要努力使领导班子的职位设置、职务分工和领导班子成员的年龄、知识、专业、气质等要素达到最佳组合。

（4）必须根据工作需要，从实际出发，不搞荣誉性、照顾性安排。

55．党的基层组织领导成员的职数怎样确定？

党的基层组织领导成员的职数，一般按下列规定确定：

（1）支部委员会，一般设委员3至5人，最多不超过7人，其中书记1名，必要时增设副书记1人；党员不足7人的支部，只设书记1人，必要时增设副书记1人。

（2）总支部委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人。

（3）基层委员会，一般设委员5至9人，最多不超过11人，其中书记1人，副书记1至2人。

（4）设常务委员会的党的基层委员会，一般设委员15至21人，常务委员5至7人，最多不超过9人（不得超过委员会人数的半数），其中书记1人，副书记2至3人。

（5）基层纪律检查委员会，一般设委员5至7人，最多不超过9人，其中书记1人，副书记1人。

56．基层党的委员会委员能否成双数？

党的各级委员会委员应该成单数还是双数，党章及有关文件没有明确规定。从实际情况看，中央和地方各级委员会委员有的成单数，也有的成双数。由于中央和地方各级委员会委员比较多，召开全委会时，往往会因各种原因出缺，委员成单数还是双数，并无实际意义；而且在对重要问题进行表决时，一般也不大可能会出现半数对半数的情况。因此，中央和地方各级委员会委员无论是单数还是双数，一般都不会影响表决。但对党的基层组织来说，除设立常务委员会的党组织外，委员会最多不超过11人，如果委员成双数，在对重要问题进行表决时，有可能会出现半数对半数的情况，这样就无法按照少数服从多数的原则作出决定。因此，从有利于工作来说，基层党的委员会（含党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会）委员一般应当成单数。但由于个别委员的变动，在一段时间内，委员成双数也是可以的。

57．书记、副书记的职数能否超过委员的半数？

根据中央组织部的规定，党的基层组织的书记、副书记的职数，不得超过委员（设常务委员会的常务委员）的半数。

58．担任党的基层组织领导成员有无党龄要求？

党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》对党的基层组织的领导成员没有提出党龄要求。然而，党的基层组织领导班子是党的基层组织的领导核心，要负责党的路线、方针、政策的贯彻落实；要讨论决定日常工作中的重要问题；要搞好自身建设和党员队伍建设。做好这些工作，需要党的基层组织的领导成员具有一定的党内生活经验和党务工作常识。因此，在酝酿提名党的支部、总支部和基层委员会委员特别是书记、副书记候选人时，应适当考虑党龄问题。从实践经验看，支部、总支部、基层委员会委员一般要有一年以上的党龄。其中，所辖党组织较多的基层党委委员的党龄应更长一些。

59．党支部委员会一般设哪些委员？

《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。党支部委员会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。

60．党支部书记的主要职责有哪些？

党支部书记主持党支部全面工作，督促党支部其他委员履行职责、发挥作用，抓好党支部委员会自身建设，向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。其主要职责有：

（1）负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

（2）做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

（3）检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

（4）经常与党支部委员和同级行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

（5）抓好支部委员自身的学习，按时召开支委民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

支部副书记协助支部书记进行工作，书记不在时，由副书记主持支部的日常工作。

61．党支部组织委员的主要职责有哪些？

党支部组织委员在支部委员会集体领导下，分管支部的组织建设工作。其主要职责有：

（1）了解和掌握支部的组织状况，检查和督促党小组过好组织生活，做好支部换届选举和委员出缺增补的具体工作。

（2）协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育，搜集和整理党员的模范事迹，向支部委员会提出表扬和奖励的建议。

（3）负责做好对入党积极分子的培养教育和考察工作，具体办理接收党员的各项工作，做好预备党员的教育考察和转正工作。

（4）做好党员的管理工作，转接党员组织关系，收缴党费，并定期向党员公布党费收缴的情况。

62．党支部宣传委员的主要职责有哪些？

党支部宣传委员在支部委员会集体领导下，分管支部的宣传工作。其主要职责有：

（1）根据不同时期党的任务，宣传党的路线、方针和政策。

（2）了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习党和国家的政策、法规，完成上级布置的其他学习任务。

（3）充分利用广播、黑板报等宣传工具，大力开展宣传教育工作，表彰优秀党员，宣传人民群众中的先进思想和典型事例。

（4）指导、协调本单位工会、共青团积极开展群众性的文化体育活动，积极开展各种社会主义精神文明和业余科学、技术、文化学习及科学研究活动，提高群众的科学文化水平和工作技能。

63．党支部纪检委员的主要职责有哪些？

党支部纪检委员在支部委员会的集体领导下，分管支部的纪律检查工作。其主要职责有：

（1）负责对党员进行党纪国法和共产主义道德的教育，不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。

（2）维护党的纪律，检查党员执行党的路线、方针、政策情况，同各种违纪和败坏党风的行为作斗争，调查、处理党员违纪案件。

（3）保障党员的民主权利，受理党员的控告和申诉。

（4）经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况。

64．党支部群工委员的主要职责有哪些？

党支部群工委员在支部委员会的集体领导下，分管工会、共青团、妇联等群团组织的工作。其主要职责有：

（1）关心、指导群团组织开展工作，帮助他们建立、健全各项规章制度。

（2）积极帮助群团组织学习业务，总结工作经验，不断提高他们的工作水平和活动能力。

（3）经常了解群众工作的情况，发现问题，积极帮助解决。

（4）帮助团支部做好团的教育和发展工作，指导团组织做好“推优”工作。

65．党支部保卫（密）委员的主要职责有哪些？

党支部保卫（密）委员在支部委员会的集体领导下，分管支部的保卫（密）工作。其主要职责有：

（1）及时了解本单位人员的思想变化情况，分析研究发生政治事故的规律性，把工作做在前头，防患于未然。

（2）协助行政组织严格执行各项规章制度，保证安全，维护正常的生产工作秩序。

（3）经常进行防奸、保密教育，保守党和国家的秘密。

（4）发生政治、刑事案件及时报告，保护现场，并在保卫、公安部门的指导下查清案情。

66．党支部统战委员的主要职责有哪些？

党支部统战委员在支部委员会的集体领导下，分管支部的统战工作。其主要职责有：

（1）对党员进行党的统战政策的教育，提高全体党员积极做好统战工作的自觉性。

（2）具体落实统战政策，经常了解统战对象的政治思想、工作表现和业务能力，做好对他们的安排使用和培养工作。

（3）经常地、广泛地与统战对象保持联系，倾听他们的意见和要求，积极热情地帮助他们在工作中做出成绩，在政治思想上不断取得进步。