前言

城市供水安全对社会公共安全具有至关重要的意义，关系到人民群众的身体健康和经济社会可持续发展，政府各部门对城市供水安全工作向来十分重视。早在2015年中共宁夏回族自治区委员会对供水水源地保护就高度关注，多次组织相关单位进行研讨及野外实地调研。2016年9月26日，宁夏回族自治区人民政府下发了《自治区人民政府关于印发〈宁夏生态保护与建设“十三五”规划〉的通知》（宁政发［2016］77号）。其中“生态保护与建设主要任务”中第三条明确要求：划定并严守森林、湿地、草原、基本农田、饮用水源地五条生态保护红线，从空间上明确保护区域和范围，确保面积不减少、性质不改变、功能不降低。生态红线的划定以能够落界的指标为主，既保护好自然生态资源，也考虑到自治区今后经济社会的长远发展需要；第十三条，保护水源地安全，加强城镇集中式饮用水水源地保护，合理划定水源地保护区，建立风险防范机制，加强地下水涵养保护，积极推进水源地保护立法工作，为地下水资源保护提供制度保障。

“十三五”期间，是全区加快推进生态文明建设的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是优化结构、转型升级、加快经济社会发展的关键时期。在这个关键时期，改善我区水资源短缺、资源承载能力低、生态环境脆弱的现实问题，缓解经济建设与生态保护之间的矛盾，保障城市供水水源地安全是一项前瞻性和战略性的工作。笔者在收集整理国内外相关研究的基础上，结合2017年西部大开发重点项目前期工作专项补助资金项目《银川平原城市供水水源地安全保护工程前期研究》取得的研究成果，编撰成《银川平原城市供水水源地安全与保护》。

全书共五章，第一章论述了银川平原城市供水安全与保护工作的重要意义，以及在支持社会经济发展和维护生态环境平衡方面的效益；第二章分析了银川平原城市供水水源地安全与保护现状和存在的问题；第三章讨论了银川平原城市供水水源地保护的原则和基本保护措施；第四章以东郊水源地为例，就农业面源污染，道路、排水沟穿越等问题，对水源地安全保护工作做了示范部署；第五章论述了水源地安全与保护的保障措施并给出对策及建议。

本书在撰写过程中受到了“长安大学旱区地下水文与生态效应创新团队”和“宁夏水文地质环境地质勘察创新团队”的共同指导。

本书由宁夏高层次科技创新领军人才项目（KJT2018002）、宁夏回族自治区财政厅项目“沿黄生态经济带地下水资源开发利用与生态环境保护效应调查评价（6400201901273）”，宁夏自然科学基金（2018AAC03205）、（2019AAC03312）资助完成。

由于研究周期短，作者水平有限，书中难免存在不妥之处，敬请广大读者批评指正。

编 者

2019年3月