第三章 主 要 任 务

第十四条 【党对农村经济建设的领导及任务】 加强党对农村经济建设的领导。巩固和加强农业基础地位, 实施藏粮于地、藏粮于技战略, 严守耕地红线, 确保谷物基本自给、口粮绝对安全。深化农业供给侧结构性改革, 构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 促进农村一二三产业融合发展,发展壮大农村集体经济, 促进农民持续增收致富。坚决打赢脱贫攻坚战, 巩固和扩大脱贫攻坚成果。

第十五条 【党对农村民主政治建设的领导及任务】 加强党对农村社会主义民主政治建设的领导。完善基层民主制度, 深化村民自治实践, 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制, 丰富基层民主协商形式, 保证农民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力, 严厉打击各类违法犯罪, 严厉打击暴力恐怖活动, 保障人民生命财产安全, 促进农村社会公平正义。坚决取缔各类非法宗教传播活动, 巩固农村基层政权。

第十六条 【党对农村精神文明建设的领导及任务】 加强党对农村社会主义精神文明建设的领导。培育和践行社会主义核心价值观, 在农民群众中深入开展中国特色社会主义、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育, 建好用好新时代文明实践中心。加强农村思想道德建设, 传承发展提升农村优秀传统文化, 推进移风易俗。加强农村思想政治工作, 广泛开展民主法治教育。深入开展农村群众性精神文明创建活动, 丰富农民精神文化生活, 提高农民科学文化素质和乡村社会文明程度。

第十七条 【党对农村社会建设的领导及任务】 加强党对农村社会建设的领导。坚持保障和改善农村民生, 大力发展教育、医疗卫生、养老、文化体育、社会保障等农村社会事业, 加快改善农村公共基础设施和基本公共服务条件, 提升农民生活质量。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制, 健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系, 建设充满活力、和谐有序的乡村社会。

第十八条 【党对农村生态文明建设的领导及任务】 加强党对农村生态文明建设的领导。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,统筹山水林田湖草系统治理, 促进农业绿色发展,加强农村生态环境保护, 改善农村人居环境, 建设生态宜居美丽乡村。

第十九条 【加强农村党的建设及任务】 加强农村党的建设。以提升组织力为重点, 突出政治功能, 把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒, 发挥党员先锋模范作用。坚持农村基层党组织领导地位不动摇, 乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人, 推行村“两委”班子成员交叉任职。加强村党组织对共青团、妇联等群团组织的领导, 发挥它们的积极作用。健全村党组织领导下的议事决策机制、监督机制, 建立健全村务监督委员会, 村级重大事项决策实行“四议两公开”。各级党委特别是县级党委应当认真履行农村基层党建主体责任, 坚持抓乡促村, 选优配强村党组织书记, 整顿软弱涣散村党组织, 加强党内激励关怀帮扶, 健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度, 持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设。

各级党委应当推动全面从严治党向基层延伸,深入推进农村党风廉政建设, 加强农村纪检监察工作, 把落实农村政策情况作为巡视巡察重要内容,建立健全农村权力运行监督制度, 持续整治侵害农民利益的不正之风和群众身边的腐败问题。