国有企业民主制度建设是一个艰难的过程。既存在理论创新问题，也存在联系企业的实践摸索问题，因而，不可能一帆风顺，一步到位。纵观新中国成立70年的历史，不论是改革前的国有企业民主制度建设，还是改革后的...