（七）党小组建设

88．党小组是不是党的一级组织？其主要任务是什么？

党小组不是党的一级组织。党小组只是党支部的一个组成部分，是为了便于组织党员学习、过组织生活和开展其他活动，根据党员数量和分布情况而划分的。因而，它不具有决策和组织的权力。其主要任务是：

（1）按照支部要求，给每个党员分配一定的社会工作，组织党员完成支部布置的各项任务。

（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（3）定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各项活动，按时收缴党费。

（4）组织党员在群众中宣传党的路线、方针和政策，做群众的思想政治工作，经常向支部委员会反映群众的意见和要求。

（5）协助支部做好党员鉴定，培养入党积极分子，接收预备党员和做好预备党员的教育、考察和转正等工作。

89．怎样划分党小组？

党小组的划分，一般应根据党员数量和党员分布情况来决定。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。有的支部党员人数较少，且党员的工作岗位比较集中，活动比较方便，也可以不划分党小组。

90．担任领导职务的党员可否单独编为一个党小组？

担任领导职务的党员一般不宜单独编为一个党小组。这是因为党员领导干部要定期参加领导班子民主生活会，如单独编入一个党小组，组织生活就显得重复，同时也不利于党员领导干部接受党内监督和联系群众。

91．成立党小组是否必须要有3名以上正式党员？

根据党章和有关文件规定，成立党支部必须要有3名以上正式党员。但对成立党小组，党章和有关文件没有规定必须要有3名以上正式党员。从实际情况看，只要有3名以上党员（含预备党员）都可以成立党小组。这是因为党小组不是党的一级组织，不需要对有关问题进行表决决定，因此不需要每个党员都有表决权。

92．党小组长怎样产生？任期多长？

党小组一般设组长1人，如党员较多，工作岗位分散，也可增设副组长1人。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。其任期一般和党支部委员会任期相同，可在改选支部委员会的同时改选党小组长。

93．预备党员能否担任党小组长？

由于预备党员正处在党组织的教育和考察的过程中，没有选举权、被选举权和表决权；又由于预备党员对党的基本知识和党的生活还不很熟悉。所以，预备党员不能担任党小组长。

94．党小组长的主要职责是什么？

党小组长的主要职责是：

（1）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（2）组织带领党员贯彻执行上级党组织和支部的决议，并检查党员执行决议的情况。

（3）组织党员按时参加党的各项活动，主持召开党小组生活会，认真开展批评和自我批评。

（4）了解每个党员的思想、工作和学习情况，经常向支部反映党员的意见和要求，并组织党员做好群众的思想工作。

（5）根据支部的要求，给每个党员分配工作，带领党员完成支部布置的各项任务。

（6）协助支部做好接收新党员和对预备党员教育考察等工作。

（7）按时收缴党费。

95．党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组是领导与被领导的关系吗？

党小组是在党支部领导下对党员进行教育管理的一种组织形式，是党支部的组成部分，它不是党的一级组织，不具有决策和组织权力。因此，党小组与团小组、工会小组、生产班组、村民小组之间不存在领导与被领导的关系。但党小组应加强与团小组、工会小组、生产班组、村民小组的联系，支持和帮助团小组、工会小组、生产班组、村民小组开展工作，并可通过党员的作用来影响团小组、工会小组、生产班组、村民小组的工作，努力在党组织和群众之间发挥桥梁和纽带的作用。

96．党小组应建立哪些制度？

党小组对党支部建立的各项制度，要认真执行。同时，也要根据本小组的实际情况，建立必要的制度，主要有：

（1）组织生活制度。在一般情况下，党小组要坚持每月一次组织生活会制度，并在每次组织生活会之前，把内容通知给党员，使党员事先有所准备，努力提高组织生活会质量。

（2）联系群众制度。党小组要根据本小组的实际情况，建立党员联系人、党员联系户、党员责任区等制度，并要规定联系的具体任务，做到经常督促检查。

（3）学习制度。党小组要根据党支部的要求，认真组织党员学习党的基本理论、基本路线、基本方略和科学文化法律业务知识，不断提高党员的思想水平和为人民服务的本领。

（4）汇报制度。党员要定期向党小组汇报思想和工作等情况，开展批评和自我批评。党小组还要定期向支部汇报党员的思想、工作和学习等情况。

（5）思想工作制度。党小组要定期分析研究工作范围内的群众思想情况，并采取多种形式做好群众的思想工作，发挥好桥梁和纽带的作用。

97．党支部应怎样指导帮助党小组开展工作？

党支部要经常关心、研究、指导党小组的工作，特别要注意充分发挥党小组长的作用。主要措施有：

（1）及时向党小组长传达上级党组织的指示和决议。

（2）围绕党的中心工作，定期向党小组长布置任务，提出具体要求，以保证各项工作的完成。

（3）经常听取党小组长的工作汇报，帮助他们解决工作中遇到的困难。

（4）指导、帮助党小组长安排好党小组的活动。

（5）定期总结交流党小组的工作经验，搞好对党小组长的培训，不断提高他们的思想水平和工作能力。