第一章 粮食与粮食问题

抗日战争是中国近代以来规模最大、持续时间最长、斗争最激烈的一次全民族反抗外来侵略的战争，也是第一次最终取得全面胜利的反侵略战争。在战争中，中国全境、全民族、各阶级、阶层浴血奋战，前仆后继，团结抗战，彻底打败了日本帝国主义，捍卫了国家主权和民族独立，并为世界反法西斯战争的胜利做出了巨大贡献。

这次战争是中日两国的全面对抗，是综合国力的较量。由于日本是强大的资本主义国家，世界列强之一，对华侵略蓄谋已久，准备充分，依仗其强大的经济、政治、军事实力，在战争中始终处于优势，给中国造成了巨大破坏，是一场空前的民族灾难。中国虽然人口众多，国土辽阔，但是处于半殖民地半封建社会，经济、军事落后，政治上四分五裂，在战争中处于劣势。但中国“得道多助”，日本“失道寡助”，最终中国取得了抗日战争的最后胜利。

战争是残酷的，过程是艰辛的。日本的侵略给中国社会造成了严重后果，经济衰退，社会动荡，军事惨败。为抵抗日本的侵略，中国人民奋起抗战，在废墟上重建家园，筑起血的长城。战争摧残了中国经济，特别是粮食问题，它关乎军粮民食、战争胜败、社会安定，意义重大。并且，随着战争的持久和规模的扩大，其影响也随之加大。因此，粮食及粮食问题与抗日战争密不可分，其相辅相成，相互影响，并由此产生了一系列关于粮食统制、粮食管理的政策措施，其出发点和目的均是解决日益严重的粮食问题，坚持抗战。

有鉴于此，本章主要探讨了抗日战争时期中国社会面临的粮食与粮食问题，对抗战时期粮食问题的产生及讨论、田赋征实问题的讨论等进行了考察，提出对相关问题的看法和认识，加深了对此问题的研究，有助于进一步推动抗日战争史研究的深入与发展。

抗战期间关于粮食问题的讨论，主要从战时粮食问题产生的原因、粮食危机的应对、粮食问题讨论的评价等几方面作了探讨，认为抗战期间这场关于粮食问题的讨论，国民政府和民间人士都积极投入，提出各种意见，涉及粮食问题产生的原因以及对应之策。其中既有共识，亦有分歧。其带来的影响是多方面的、复杂的。简言之，一方面，作为全民族抗战生动体现的这场讨论有助于战时粮食危机的缓解，为抗战的胜利奠定物质基础；另一方面，由于战争因素以及政府自身利益等方面的原因，政府的粮食政策偏于管制，很少涉及生产，与民间倡导的某些积极的粮食政策尚有差距，对政府和社会的发展亦有不利方面。但是，在战争的环境下，其积极方面是主导。

抗战时期关于田赋征实的讨论，主要对田赋征实政策出台的背景、各方态度、意见与评价等作了考察，指出当时学术界、政界对此问题既有一定共识，又有相当大的分歧；既有政策出台前的分歧，也有对政策实施过程中困难的担忧与疑虑。但面临着抗日战争的艰苦环境，以及粮食危机和粮食问题的严重，田赋征实政策的实施又是必然的，它是抗日战争环境下的产物，是国民政府统制经济的重要组成部分。因此，尽管当时社会各界议论纷纷，支持和反对者都有自己独到的观点，这些观点在田赋征实政策实施中或多或少起到了应有的作用。国民政府实行田赋征实是必然的趋势，从它颁布的法令和政府官员的言语中就能看出其实施的决心。总而言之，就后世看来，田赋改征实物为抗战做出的巨大贡献，仍是不容抹杀的事实。